Уведомлять о двойном гражданстве должны все!

УВЕДОМЛЯТЬ О ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ ДОЛЖНЫ ВСЕ! ФМС РАЗЪЯСНИЛА ПРАКТИКУ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА О ВТОРОМ ГРАЖДАНСТВЕ.

   Как следует из разъяснений замруководителя ФМС Николая Смородина на специально созданной странице ФМС в Facebook – уведомлять о наличии второго гражданства должны даже те, кто постоянно проживает за рубежом и приехал в Россию ненадолго, если здесь у них есть постоянная регистрация в России.

В самом законе говорится, что граждане России, постоянно проживающие за её пределами, под его действие не подпадают (без оговорок о наличии регистрации). Смородин же сообщил, что даже если вы постоянно живете не в России, но у вас сохранилась постоянная российская регистрация (прописка), во время посещения России вы обязаны уведомлять ФМС о втором гражданстве и иных документах, дающих право на проживание в другой стране.

Подпадают под закон обладатели резидентских виз в иных странах, краткосрочных видов на жительство (1 год), а также документов стран Евросоюза, которые по его законодательству являются документами постоянного проживания, следует из разъяснений Смородина.

Срок подачи уведомлений – до 4 октября. Если обладатель таких документов приедет в Россию после этой даты, он не будет привлечён к административной ответственности. Ему нужно будет по приезде в Россию «в кратчайшие сроки» подать уведомление в ФМС. Что имеется в виду под «кратчайшими сроками», Смородин не уточнил. В ФМС пояснили: под этим подразумевается, что визитер должен будет уведомить ФМС в течение своего пребывания в России – неважно, сколько оно продлится.

Если за время своего пребывания гражданин не успеет уведомить ФМС и уедет, к его следующему приезду в Россию, «если вскроется, что он не уведомил в первый раз», будет заведено административное дело. Если гражданин так и не уведомит о втором гражданстве или ином документе, то «ему грозит ответственность вплоть до уголовной». Когда наступает уголовная, а не административная ответственность  – в ФМС не уточнили.

По закону административный штраф (500-1000 руб.) будет назначаться за просрочку при подаче уведомления об ином гражданстве, а также за указание в уведомлении неполных или заведомо недостоверных сведений. Уголовное наказание (штраф до 200 тыс. руб., до 400 часов обязательных работ) будет грозить за неуведомление о наличии иного гражданства.

То есть, заявлять о себе надо сразу по прибытии на родину, иначе будет возбуждено административное производство в момент повторного визита в Россию. Избежать контакта с ФМС можно будет только совсем не приезжая в Россию, следует из разъяснений нового порядка, данных руководством ведомства.

По оценке бывшего замдиректора ФМС Вячеслава Поставнина, отсутствие четких критериев при выборе между административным и уголовным производством по делам о сокрытии второго гражданства объясняется желанием органов возбуждать уголовные дела только в нужных им случаях – в отношении отдельных людей.

Порядок уведомления о втором гражданстве в РФ

1. Скачайте бланк уведомления

Бланк можно также взять в районном отделении ФМС или на почте. Обратите внимание, что есть 2 бланка: для взрослых и для несовершеннолетних детей или недееспособных людей.

2. Распечатайте две страницы бланка на двух сторонах одного листа.

3. Заполните бланк. Если вы собираетесь подавать уведомление на почте, то нужно заполнить бланк в 2-х экземплярах, так как один экземпляр отсылается в УФМС, а второй почта оставляет у себя.

4. Сделайте копии страниц российского паспорта с фотографией и пропиской.

5. Сделайте копию документа, подтверждающего второе гражданство или право проживания в другой стране.

6. Сделайте на отдельной странице перевод документа, подтверждающего второе гражданство или право проживания в другой стране, на русский язык.

ВНИМАНИЕ: В некоторых отделениях ФМС требуют нотариально заверенный перевод документа, подтверждающего второе гражданство или право проживания в другой стране. (стоит примерно 1000 руб., занимает 1-3 дня). При этом, в самом ФМС утверждают, что перевод нотариально заверять не нужно, но районные отделения продолжают их требовать.

7. Отнесите в районное отделение ФМС или в почтовое отделение заполненный бланк уведомления + копии страниц российского паспорта с фотографией и пропиской + нотариально заверенную копию документа, подтверждающего второе гражданство или право проживания в другой стране.

8. Не забудьте забрать отрывную часть бланка уведомления с печатью ФМС, подтверждающей, что вы уведомили ФМС о втором гражданстве или праве проживания в другой стране.

9. Храните это подтверждение в надёжном месте – это единственное доказательство, что вы уведомили ФМС вовремя. Не забудьте взять с собой, когда поедете в Россию в следующий раз.

10. На всякий случай сделайте копию этого подтверждения.

Принимают уведомления территориальные отделения ФМС и почтовые отделения на территории России. Присылать документы из-за рубежа нельзя, уточнил Смородин. Российские диппредставительства не принимают уведомлений. Нельзя также подать уведомление через портал госуслуг. После подачи документов выдаётся отрывной талон, подтверждающий выполнение закона. Его ФМС рекомендует хранить.

ФМС не учитывает информацию о втором гражданстве и иных документах, которая указывается в анкете на получение загранпаспорта. При наличии вида на жительство или гражданства у ребёнка сведения подаются одним из родителей или законным представителем. Как пояснил Н. Смородин, если у ребёнка нет прописки в России, но она есть у его родителей, о его втором гражданстве родители все равно обязаны сообщить ФМС.

Закон будет жить своей жизнью и будет вольно трактоваться, комментирует бывший замдиректора ФМС В. Поставнин. «В законе нет чёткого определения постоянного проживания за границей, и сам закон юридически грязно написан», – считает эксперт. По его мнению, привязывание учёта граждан к регистрации – это устаревшая логика советского времени. «Мы не сумели наладить систему учёта движения населения, отсюда убогая привязка к регистрации», – резюмирует Поставнин. В целом, полагает он, целью закона был мониторинг за движением населения, поиск нужных оперативным органам людей, контроль за налогами и экономическими интересами и, как следствие, национализация элит.